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西(xī)安BOB半岛和集思企(qǐ)业管理咨询(xún)有限公司

Xi 'an Jisi Enterprise Management Consulting Co. LTD

工程咨询资质

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工程咨询单位资(zī)信评(píng)价(jià)标准

 

本(běn)标准(zhǔn)所称(chēng)的工程(chéng)咨(zī)询单位资信评价,是指根(gēn)据(jù)《工程咨询 行业管理办法》(国(guó)家发展改革委 2017 年第 9 号(hào)令),由国家和 省级发展改革委分别指导监督行业组(zǔ)织(zhī)对工程咨询单位开(kāi)展的(de) 行业(yè)自律性质的资信(xìn)评价。开展(zhǎn)资信评价的(de)目的,是为工(gōng)程(chéng)咨询 行业提供健康(kāng)发(fā)展导向,以及为委托单位选择工程咨询单位提(tí)供 参考。开展资信评价,应统一(yī)执行以下标准。

一、总(zǒng)体要求

(一)工程咨询(xún)单位资(zī)信评价(jià)标准(zhǔn)以近 3 年的专业技术力 量、合同业绩、守法信用记录为主要指(zhǐ)标,资(zī)信评价(jià)等级分为甲 级和乙级两个级别。资信评价类(lèi)别分为专业资信(xìn)、专项资信、综 合资(zī)信(xìn)。专业资信、专项(xiàng)资信设(shè)甲级和乙级,综(zōng)合资(zī)信只设甲级。

(二)专业资信按(àn)照(zhào)《工程咨询行业(yè)管理办法》划分的 21

个专(zhuān)业(yè)进行评定;PPP 咨询专项资(zī)信、综合资信不分专业。

(三)工程咨询单位资(zī)信评价每年(nián)度集中申请和评定,已获 得(dé)资信评价(jià)等(děng)级的单位满 3 年后重新申(shēn)请和评定,期间对发现不 再达到相应标(biāo)准的单位进行动(dòng)态调整。

 

(四)申(shēn)请资信评价的工(gōng)程咨询单位应当通(tōng)过全国投资项目

在(zài)线审批监管(guǎn)平台备(bèi)案并列入公示名录。

二、甲级(jí)资信评价(jià)标准(zhǔn)

(一)甲级专业资信(xìn)。

1.专业技术力量(liàng)。

1)单(dān)位咨询工(gōng)程师(投资)不少(shǎo)于 12 人(rén);

2)申(shēn)请(qǐng)评价(jià)的专业应配(pèi)备至少名咨询(xún)工程师(投(tóu)资)

和至少(shǎo) 2 名具有本专业高级技术职称(chēng)的人员,两者不(bú)重复(fù)计(jì)算;

3)单(dān)位主要(yào)技术负责人为咨询(xún)工程师(投(tóu)资),具有(yǒu)工程 或工程经济类高级技(jì)术职称,且从事工程咨询业务(wù)不少于 8 年(nián)。

2.合同业绩。

申请评价的专业近 3 年合同业(yè)绩应满足以下条件之一(yī):

1)主持完成国(guó)家(jiā)级(jí)规划咨询(xún)不少于项(xiàng)或省级规(guī)划咨询

不少于 2 项或市级规划咨(zī)询不(bú)少于 4 项,且全部服务范围内(nèi)(规 划咨询、项目咨(zī)询、评估(gū)咨(zī)询、全过程(chéng)工程咨询,下同)业绩累(lèi) 计不少于 10 项;

2)单一服(fú)务范围内完成的业绩(jì)累计不少于 40 项(xiàng),或覆盖

两个及以(yǐ)上服务范围的业绩累计(jì)不少于 30 项;

3)项(xiàng)目咨询、评(píng)估咨询(xún)、全(quán)过程工程咨(zī)询等三项服务范 围内完成的单个项(xiàng)目投资(zī)额 15 亿元及以(yǐ)上(shàng)业绩不少于 10 项。

3.守法(fǎ)信用(yòng)记录。 工程咨询单位及其(qí)专业技术(shù)人员应具有良(liáng)好的声誉和信(xìn)用(yòng),


 

没有(yǒu)下列情形:

1)列入工程(chéng)咨询黑名单的;

2)违反《工程(chéng)咨询行业管(guǎn)理办法(fǎ)》规定被发展(zhǎn)改革部门 给予(yǔ)警告处(chù)罚且列入工(gōng)程咨(zī)询不良(liáng)记(jì)录的;

3)列入其(qí)他部门严重违法失信企业名单并适(shì)用在(zài)工程咨 询单位资信评价中不(bú)予支持联合惩(chéng)戒措施的。

4.单位从事工程咨询业(yè)务不少于 5 年。

(二)PPP 咨询甲(jiǎ)级专项(xiàng)资信。

1.专(zhuān)业技术力量。

单位从事 PPP 咨询业务的咨(zī)询工程师(投(tóu)资)不少于 6 人, 法律、财务、金融等专业人员不少(shǎo)于 8 人,两者不重(chóng)复计算。

2.合同业绩。

 3 年完成 PPP 咨(zī)询合同业(yè)绩(jì)不少于(yú) 40 项。PPP 咨(zī)询合同 业绩的认定(dìng)范围(wéi)及要求见本标准附注。

3.满足甲级专业资信守(shǒu)法(fǎ)信用记(jì)录要求。

4.单位从(cóng)事 PPP 咨(zī)询(xún)业务不少于(yú) 3 年。

(三(sān))甲级综合资信。 申请甲(jiǎ)级综合资(zī)信评(píng)价的单位,应具备以下条件之一: 1.甲级专业资信 12 个或以上;

2.甲级专业资信(xìn) 6 个或以上,同时咨(zī)询工程师(投(tóu)资(zī))不少 于(yú) 35 人、12 个(gè)及以上专业近(jìn) 3 年均有(yǒu)业绩(jì)、12 个及以上专业均(jun1)

至少配备咨询工程师(投(tóu)资)和本(běn)专业高级技(jì)术职(zhí)称人员各名。


 

甲级综合资信(xìn)可以作为所有(yǒu)专业规划咨询和(hé)评估咨询业务

能力的参(cān)考。

三、乙级资信评价标准

(一)乙级专业资信。

1.专业技术力量。

1)单位咨询工程(chéng)师(投资)不少于 6 人;

2)申(shēn)请评价的专业应配备至少(shǎo)名咨询工程师(投资)

和至(zhì)少 1 名具有本专业高级技术职称的人员,两者不重(chóng)复计算;

3)单位主要技术(shù)负责人为咨询工程师(投资),具有工程 或工程经(jīng)济类高级技术(shù)职(zhí)称,且从事工程咨询业务不少于 6 年(nián)。

2.合同业绩。

申请评(píng)价(jià)的专业近 3 年全部服务范围(wéi)内完成(chéng)的业绩累计不

少于 15 项。

3.守法信用(yòng)记录。 工程咨询单位及其专业技术人员(yuán)应具有良好的声誉和(hé)信(xìn)用,

没有下列情形:

1)列入工(gōng)程咨(zī)询黑名(míng)单的;

2)违反《工程咨询行业管理办法》规定被发展改(gǎi)革部门 给(gěi)予警告处罚且列入工(gōng)程咨询(xún)不良记录的;

3)列(liè)入其他部门(mén)严重违法失(shī)信企业名单(dān)并适用在(zài)工程咨 询单位资信(xìn)评(píng)价中不(bú)予(yǔ)支持联合惩戒措施的(de)。

4.单位从(cóng)事工程咨询业务不少于 3 年。

 

 

考虑到工程(chéng)咨询市(shì)场实际情况,未达到上述标准的工程咨询

单位可(kě)以申(shēn)请乙级专业(yè)资信预评价。预评(píng)价(jià)的标准为:(1)单位 咨询工程师(投(tóu)资)不少于(yú) 4 人(rén);(2)申请评价的(de)专(zhuān)业应配备至(zhì)

 3 名咨询工程师(投资)和至少(shǎo) 1 名具有本专业高级技术(shù)职称 的(de)人员,两者不重复计(jì)算;(3)满足乙级专业资信守法信用记录 要求。同一单(dān)位只(zhī)可申请一次预评价,预评价结(jié)果(guǒ)满 1 年后自动 失效。

(二)PPP 咨(zī)询乙级(jí)专项资信。

1.专(zhuān)业技(jì)术力量。

单位从事(shì) PPP 咨询(xún)业务的咨询工程(chéng)师(投(tóu)资)不少于 4 人, 法律、财务、金融等专业(yè)人(rén)员不(bú)少于 6 人,两者不重复计算。

2.合同业(yè)绩。

 3 年(nián)完成 PPP 咨询(xún)合同(tóng)业绩不少于 20 项(xiàng)。PPP 咨询合同(tóng) 业绩(jì)的认定(dìng)范围及要求见本标准附注。

3.满足乙级(jí)专业资信(xìn)守法信用记(jì)录要求(qiú)。

4.单位从事 PPP 咨询(xún)业务不少于(yú) 2 年。

考虑到 PPP 咨(zī)询市场实际情况,未达到上述(shù)标准的(de)工程咨询 单位可以申请 PPP 咨询乙级专项资信预评价。预评价的标准为(wéi):

1)单位从事 PPP 咨询业(yè)务的咨询(xún)工程师(shī)(投资)不(bú)少于 2 人, 法(fǎ)律、财务(wù)、金融等专业人员不(bú)少于 6 人,两者不重(chóng)复计算;(2 满足乙级专业资信守法信用(yòng)记(jì)录要求。同一单位只可申请一次预

评(píng)价,预评价结果满 1 年后(hòu)自动失效。

 

注:1.核定申请 PPP 咨询资信评价的工程咨(zī)询单位(wèi)的合同业

绩时,本单位从事 PPP 咨询业务的专业人(rén)员在(zài)入职本单位之前(qián)主(zhǔ) 持(chí)并(bìng)签字的合(hé)同(tóng)业绩(jì)可以计入。

2.本标准所称(chēng) PPP 咨询合同业绩包括,县级以上 PPP 项目规 划的编制、含有 PPP 项目实施专章的可行性研究报告的编制、 PPP 项目(mù)实施方案的编制(zhì)、PPP 项目合同(含特许经营协(xié)议)的 编(biān)制、PPP 项(xiàng)目绩效评价报告的编(biān)制、PPP 项目(mù)物有所值(zhí)论证(zhèng)或 财政承(chéng)受能力论(lùn)证方案(àn)的编制(计(jì)为一项业绩)。

3.PPP 咨询合(hé)同业(yè)绩用以申请专业资信、综合资信(xìn)时,仅限 于含有(yǒu) PPP 项目实施专章的可行(háng)性研究报告的编制及审批部(bù)门(mén) 委托的(de)评估、PPP 项目实施方案的编制。

4.工程(chéng)咨询单(dān)位(wèi)发生分立、兼并、重组等重大变更的,需重 新申(shēn)请资信评价;工程咨询单位注销或(huò)破产的,资信评(píng)价(jià)结果自(zì) 动失效。


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